Bài phát biểu hôm thứ Năm (19/12) của Nữ hoàng là lần thứ hai chỉ trong vòng hai tháng dưới thời Thủ tướng Boris Johnson diễn ra Lễ Khai mạc Quốc hội. Hơn 30 điều luật sẽ là cơ sở cho chương trình nghị sự chính trị của ông trong năm.
Được Thủ tướng mô tả là “cực đoan,” chương trình nghị sự này sẽ chính thức đưa Vương quốc Anh ra khỏi EU. Ngoài ra còn có các kế hoạch tái cơ cấu chính sách nhập cư và giới thiệu luật đầu tư NHS.
Brexit
Dự luật Liên minh châu Âu (thỏa thuận rút lui) sẽ chính thức hóa thỏa thuận mà thủ tướng đã ký với các nhà lãnh đạo EU vào mùa thu và đã được quốc hội bỏ phiếu nhiều lần. Ông đã trình dự luật này ra trước giới nghị sĩ vào thứ Sáu ngày 20/12 và nó đã được phê chuẩn bước đầu, hy vọng sẽ được thông qua vào ngày 31 tháng 1.
Đạo luật này cũng bao gồm một khoảng thời gian thi hành, trong đó Vương quốc Anh vẫn sẽ liên kết với EU cho đến ngày 31 tháng 12 năm 2020. Một dự luật nông nghiệp sẽ dẫn đến việc Anh rời khỏi chính sách nông nghiệp chung của EU. Quy định thanh toán trực tiếp cho nông dân sẽ được loại bỏ.
Dự luật nghề cá cũng đưa Vương quốc Anh ra khỏi chính sách thủy sản chung và đồng nghĩa với việc các tàu đánh cá nước ngoài sẽ không còn quyền tự do ra vào vùng lãnh hải của Vương quốc Anh.
Nhập cư
Dự luật phối hợp nhập cư và an sinh xã hội (rời khỏi EU) đề xuất một hệ thống tính điểm nhập cư theo kiểu Úc và nó sẽ chấm dứt quyền di chuyển tự do trong luật pháp của Anh. Ngoài ra, từ năm 2021, công dân EU đến Vương quốc Anh sẽ chịu sự kiểm soát nhập cư giống như công dân ngoài EU.
NHS
Đây là lần đầu tiên luật quy định cách thức một chính phủ chi tiêu cho NHS, và mức chi tiêu này là 33,9 tỷ bảng tiền mặt cho năm 2023-24. Kế hoạch dài hạn cho NHS cũng bao gồm việc cung cấp thêm 50.000 y tá. Đây là một phần gây tranh cãi trong tuyên ngôn của ông Johnson.
Không có dự luật chăm sóc xã hội cụ thể, nhưng một phần của bài phát biểu được dành riêng cho việc cải cách và mong muốn tìm một sự đồng thuận giữa các đảng phái về một chiến lược chung. Họ cam kết hiện đại hóa Đạo luật Sức khỏe Tâm thần (Mental Health Act) và cải thiện các quy trình cách ly. Ngoài ra còn có một cam kết dỡ bỏ phí đậu xe tại bệnh viện.
Hình sự
Dự luật kết án hình sự quy định các bản án cứng rắn hơn cho những kẻ phạm tội bạo lực, tình dục và khủng bố. Thời điểm tự động phóng thích đối với các tù nhân sẽ được thay đổi từ một nửa thời gian thi hành án như hiện thời lên hai phần ba.
Ông Johnson từng cho biết ông sẽ đưa ra luật mới về vấn đề này vào tháng 11 sau vụ tấn công khủng bố London Bridge, trong đó kẻ sát nhân Usman Khan đã được tự động phóng thích sau thi hành một nửa án tù 16 năm của mình.
Những kẻ phạm tội khủng bố nghiêm trọng nhất sẽ nhận mức án tối thiểu 14 năm. Bài phát biểu cũng khẳng định lại cam kết trước đó về việc tuyển thêm 20.000 cảnh sát.
Người lao động và người thuê nhà
Một dự luật việc làm được hứa hẹn sẽ bảo vệ và nâng cao quyền của người lao động khi Vương quốc Anh rời khỏi EU. Chính phủ sẽ tạo ra một cơ quan thực thi mới và duy nhất, cho phép người lao động bị đối xử bất công tìm lại công bằng.
Một dự luật cải cách dành cho người thuê nhà cũng được đặt ra với lời hứa sẽ mang lại cho người thuê nhiều sự đảm bảo hơn, bằng cách loại bỏ điều khoản ''chủ nhà được phép đuổi người thuê mà không cần lý do - no fault eviction'' và thay đổi các căn cứ quy định quyền sở hữu. Một chương trình tiền gửi trọn đời có thể được chuyển dịch giữa các tài sản nhằm giúp người thuê nhà không phải tiết kiệm thêm mỗi khi họ chuyển nhà.
Chính phủ cho biết họ có kế hoạch tăng mức lương quốc gia cho những người trong độ tuổi từ 21 đến 25 trong thời gian 5 năm nhưng chưa đưa ra quy định luật.
Dự luật chế độ lương hưu bao gồm một bảng hướng dẫn chi tiết lương hưu, mọi người có tìm hiểu các cải cách này trực tuyến và sẽ có bảo mật ba lớp. Không có quy định nào dành riêng cho phụ nữ Waspi (tổ chức phụ nữ chống lại sự bất bình đẳng trong luật lương hưu) được nêu trong bài phát biểu.
Khí hậu và môi trường
Dự luật khoa học, không gian và nghiên cứu đặt ra kế hoạch tăng cường tài trợ cho nghiên cứu nhằm giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu. Dự luật môi trường sẽ đặt ra các mục tiêu ràng buộc về mặt pháp lý, bao gồm cam kết cải thiện chất lượng không khí và cấm xuất khẩu nhựa sang các quốc gia bên ngoài OECD.
Sẽ có những bản án cứng rắn hơn, lên đến năm năm tù, cho hành vi đối xử tàn ác với động vật. Luật cũng sẽ quy định rằng động vật là chúng sinh và chính phủ có nghĩa vụ bảo vệ chúng khỏi bị tổn hại.
Thuế
Chính phủ sẽ không tăng thuế VAT, thuế thu nhập hoặc bảo hiểm quốc gia, và họ tuyên bố việc này sẽ giúp hỗ trợ các gia đình lao động.
Ly hôn
Hình thức ly hôn không cần lý do sẽ chấm dứt quy định một bên phối ngẫu phải đưa ra cáo buộc về hành vi của đối phương để kết thúc cuộc hôn nhân.
Tẩy chay
Chính phủ sẽ ngăn chặn các tổ chức công cộng, bao gồm các hội đồng và trường đại học, áp đặt quan điểm riêng của họ về quan hệ quốc tế bằng hành vi tẩy chay và trừng phạt. Thủ tướng cho biết ông muốn ngăn cản các tổ chức phát triển “chính sách đối ngoại giả hiệu” của riêng họ đối với các quốc gia khác.
Gián điệp
Đề xuất củng cố đáng kể luật gián điệp hiện có sau hậu quả của vụ tấn công chất độc thần kinh novichok ở Salisbury. Một kế hoạch đang được xem xét nhằm thông qua một hình thức đăng ký cho các mật vụ nước ngoài, cập nhật Đạo luật Bí mật Quốc gia (Official Secrets Act) và luật phản quốc. Điều này nhằm mục đích gây khó khăn cho gián điệp các nước đối thủ hoạt động ở Anh.
Dự luật bạo hành gia đình
Dự luật này là một di sản từ thời bà Theresa May và trước đó, nó liên tục bị trì hoãn. Nó giúp tòa án dễ dàng truy tố tội bạo hành gia đình bằng cách tạo ra một định nghĩa theo luật định. Định nghĩa này bao gồm hành vi gây ra tác hại không chỉ về thể chất hoặc tình dục, mà còn có thể liên quan đến lạm dụng tình cảm, kinh tế và kiểm soát hành vi.
Nguồn: Guardian
